在全面推進社會主義新農村建設中，昌都地區將把農村公共服務體系建設作為一項重要內容，不斷加強基層農牧、水利、文化、衛生等基礎設施的建設與管理，提高農牧區經濟社會發展和城鄉協調發展水平。

　　推進農牧業服務機制創新。昌都地區將著力完善農牧科技推廣、疫病防控、農畜產品質量監管“三位一體”的基層農牧業公共服務體系。積極用現代科技知識武裝農牧民，用現代科學技術發展農牧業，用現代科技手段改變農牧區。

　　提高社會保障水平。昌都地區將繼續推進在鄉鎮建立敬老院、在行政村建立養老點，完善新型農村社會養老保險制度，擴大農村“五保”供養范圍；完善農村最低生活保障制度，建立分層次保障辦法和低保標準自然增長機制，實現動態管理下的應保盡保。力爭在今年實現全地區各險參保率達93%，農村五保集中供養率達到50%以上，所有孤兒得到有效救助。

　　加大扶貧攻堅力度。抓住國家、自治區對昌都政策特殊、政策優惠的有利時機，昌都地區將采取政策扶貧、項目扶貧、產業扶貧、行業扶貧、社會扶貧等各項措施，在實現應保盡保的基礎上，對全地區人均純收入低于2300元的貧困人口，加大扶貧攻堅力度，全年力爭減少貧困人口3到5萬人。

　　加快發展教育衛生文體事業。落實保障教育優先發展的政策措施，緊緊圍繞“強化陣地、擴大規模、提高質量”三大主題，在農牧區建設95所農牧區雙語幼兒園，改擴建122所小學，全面提升農牧區教育質量；重點實施農牧區各鄉鎮衛生院改擴建工程，鞏固提升縣、鄉、村三級衛生服務網絡，大力實施“農牧民健康促進行動”，努力解決農牧區缺醫少藥的問題；建立穩定的農牧區文化投入保障機制，加強鄉村文化體育設施建設，今年將努力實現縣級新華書店全覆蓋，廣播電視綜合覆蓋率達到96%，加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。

　　大力拓展農牧區金融服務。昌都地區將加強農牧區信用體系建設，推進農牧金融產品和服務方式創新，加大對強農惠農的支持力度。同時，推進政策性農業保險，鞏固和擴大農牧業保險產品種類和覆蓋范圍。（記者 閆黨恩 梁軍）